不作为是相对于作为而言的，指行为人负有实施某种积极行为的特定的法律义务，并且能够实行而不实行的行为。不作为是行为的一种特殊方式，与作为具有一种相反关系。
无作为
失职弄虚作假乱作为不担当慢作为渎职失职失责形式主义官僚主义监管不力贪污腐败过失不负责任懒政履职不力失责工作不力侵害群众利益推诿扯皮不作为的
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